日前召開的西安市2006年環(huán)境保護暨渭河水污染治理工作會議規(guī)定了明確的水污染治理硬指標:達標治理與削減總量并舉，全面推進渭河流域西安段水污染治理。年內(nèi)全市重點污染源要實現(xiàn)廢水達標排放，淘汰、關(guān)閉不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的污染企業(yè)，爭取新河、皂河、太平河3條污染嚴重的河流COD較2003年削減30％。

　　年內(nèi)關(guān)閉整合10家造紙廠

　　自1996年以來，西安市先后取締、關(guān)閉了300多家造紙廠，但造紙廢水仍是轄區(qū)一些河流污染的主要因素；尤其是新河、太平河等無自然來水的河流兩岸，因分布了多家造紙企業(yè)，常年大量排放造紙廢水，導致沿岸地下水污染，成為社會關(guān)注的熱點。西安市政府要求，從今年起，全市范圍內(nèi)一律不再批建新的造紙企業(yè)；在堅決關(guān)閉規(guī)模以下造紙企業(yè)的同時，對規(guī)模以上的60家造紙企業(yè)進行關(guān)閉和整合，造紙企業(yè)較多的長安區(qū)和戶縣各關(guān)閉整合3~5家造紙廠，其他有造紙企業(yè)的區(qū)、縣關(guān)閉整合兩家；規(guī)模以上的化學制漿造紙企業(yè)必須全部上堿回收裝置并穩(wěn)定達標，其他廢紙制漿企業(yè)必須采取“節(jié)水減排”處理工藝。加強對造紙企業(yè)的監(jiān)管和抽測，對一次抽測不達標的造紙企業(yè)給予重罰，兩次不達標停產(chǎn)治理；全年抽測中累計有6次不達標的，依法關(guān)閉。

　　4座污水處理廠建成投入運行

　　目前，西安市的生活污水排放總量已超過工業(yè)廢水排放量。城區(qū)生活污水處理率低、郊區(qū)縣城鎮(zhèn)生活污水全部未經(jīng)處理排放，是西安地區(qū)河流污染的另一個主要原因。今年，西安市第三污水處理廠和臨潼區(qū)、長安區(qū)、西安高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)污水處理廠將爭取建成并投入運行，年底使城市生活污水處理率達到45％以上。同時，西安市第四污水處理廠按計劃建設(shè)，供排水管網(wǎng)獨立的各郊區(qū)縣都將開征生活排污水費，啟動生活污水處理廠建設(shè)工程。

　　要建污水處理及中水回用設(shè)施

　　按照城市污水處理“集中與分散相結(jié)合”的原則，西安市規(guī)定:今后，新建大學園區(qū)、工業(yè)園區(qū)和居民小區(qū)的設(shè)計應當包括污水處理及回用工程設(shè)計，并制訂生活污水處理的建設(shè)規(guī)劃和中水建設(shè)規(guī)劃，納入整體建設(shè)計劃的審批程序；否則，不予審批。

　　三行業(yè)必須持證排污

　　目前，西安市在造紙、醫(yī)療機構(gòu)和電鍍行業(yè)已開始推行排污許可證制度，年內(nèi)三行業(yè)的企事業(yè)單位必須持有市環(huán)保局頒發(fā)的污水排放許可證，按許可證規(guī)定的數(shù)量、種類和濃度排放水污染物。同時，西安市要求所有化學制漿造紙企業(yè)必須在年內(nèi)安裝自動在線監(jiān)測裝置，投入運行的城市污水處理廠也要建成水量、水質(zhì)自動監(jiān)測網(wǎng)絡。市環(huán)保局還將在渭河(西安段)主要支流安裝水質(zhì)自動監(jiān)測裝置，對跨區(qū)縣域河流水質(zhì)實施跨界斷面監(jiān)測。 （中國環(huán)境報 戚岳漢）

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