“環(huán)保黑戶(hù)”違規(guī)排放，導(dǎo)致飲用水源砷含量超標(biāo)10倍。重要的是，這是偶然性的泄漏事故，還是常態(tài)性的排放？

  “這是我們建縣(1983年)以來(lái)第一次水污染事件。”9月10日，湖南省岳陽(yáng)縣縣委常委、宣傳部長(zhǎng)甘勇對(duì)記者說(shuō)。

  9月8日，岳陽(yáng)縣發(fā)生自來(lái)水水源受到砷化合物污染事件，飲用水源砷含量超標(biāo)10倍，影響到10萬(wàn)人的飲用水。據(jù)悉，這是最近幾年湖南乃至全國(guó)罕見(jiàn)的環(huán)保危機(jī)個(gè)案。

  國(guó)家環(huán)?？偩钟嘘P(guān)負(fù)責(zé)人9月9日向媒體通報(bào)了此次事件。

  “這是一級(jí)嚴(yán)重事故。”9月10日，湖南省環(huán)保局副局長(zhǎng)彭翔說(shuō)。

  經(jīng)查，肇事的工廠是“環(huán)保黑戶(hù)”。重要的是，這很可能不是偶然性的“泄漏事故”，而是常態(tài)性的排放。

  砷超標(biāo)10倍：廢水池泄露？

  這次污染事件最初是在例行檢查中被發(fā)現(xiàn)的。

  每隔一個(gè)季度，對(duì)于新墻河自來(lái)水廠——岳陽(yáng)縣城的飲用水源——水質(zhì)就會(huì)有一次例行的檢測(cè)。

  9月6日，岳陽(yáng)縣環(huán)保局對(duì)新墻河地表水采樣送至岳陽(yáng)市環(huán)保局檢測(cè)。8日，數(shù)據(jù)顯示砷超標(biāo)。

  “上次檢測(cè)是6月初，數(shù)據(jù)正常。”岳陽(yáng)縣環(huán)保局工程師彭向東回憶，“第一次數(shù)據(jù)出來(lái)，我們不敢輕易報(bào)告，因?yàn)樯槭且活?lèi)污染物。”

  環(huán)?？偩謱?zhuān)家介紹，三氧化二砷，俗稱(chēng)砒霜。屬無(wú)臭無(wú)味的白色粉末，高毒，為致癌物。主要影響神經(jīng)系統(tǒng)和毛細(xì)血管通透性，對(duì)皮膚和粘膜有刺激作用。中毒后會(huì)出現(xiàn)惡心、嘔吐、腹痛、四肢痛性痙攣，最后會(huì)昏迷、抽搐，呼吸麻痹而死亡。如果是慢性中毒，也會(huì)導(dǎo)致肝腎損害與多發(fā)性周?chē)窠?jīng)炎，最終可致肺癌、皮膚癌。

  再次采樣，再次檢測(cè)。9月8日下午3點(diǎn)，岳陽(yáng)市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心的數(shù)據(jù)依然是水體砷超標(biāo)10倍。這意味著，岳陽(yáng)縣城10萬(wàn)居民及游港河下游沿線新墻、新開(kāi)、鹿角、麻塘、城關(guān)等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾的飲水安全受到嚴(yán)重威脅。

  這天下午5點(diǎn)，岳陽(yáng)縣委、縣政府召開(kāi)緊急會(huì)議，做出決定：檢查污染源，加大監(jiān)測(cè)頻率，盡快向社會(huì)公布，飲用水不能飲用，組織進(jìn)行供水。

  9月8日晚，岳陽(yáng)縣環(huán)保局、衛(wèi)生局開(kāi)始排查污染源，通過(guò)對(duì)不同取水點(diǎn)的多次取樣檢查，于當(dāng)晚確定污染源在本縣游港河上游(臨湘市境內(nèi))，屬于跨縣污染。

  在岳陽(yáng)市政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，岳陽(yáng)市、臨湘市環(huán)保部門(mén)聯(lián)合排查。9月9日，污染源鎖定為游港河上游臨湘市忠防鎮(zhèn)境內(nèi)的桃礦化工廠。據(jù)稱(chēng)，事故是因該化工廠廢水池發(fā)生泄漏，致使高濃度的含砷廢水自桃林河流向游港河，再流向新墻河。

  9月9日14時(shí)，湖南省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心數(shù)據(jù)表明，新墻河監(jiān)測(cè)斷面及縣自來(lái)水廠取水口砷濃度為0.31—0.62毫克/升。

  “正常的標(biāo)準(zhǔn)是每升水含0.05毫克砷，如果喝了每升含29毫克砷的水，就會(huì)引起急性中毒。正常標(biāo)準(zhǔn)之上就會(huì)導(dǎo)致慢性中毒，砷會(huì)在人體脂肪、骨骼、牙齒、毛發(fā)等地方殘留。”彭向東說(shuō)。

  “這是一級(jí)嚴(yán)重事故，國(guó)家環(huán)?？偩址浅Ｖ匾?。”9月10日下午3時(shí)，湖南省環(huán)保局副局長(zhǎng)彭翔坐在桃礦化工廠大院內(nèi)對(duì)臨湘市環(huán)保局人員說(shuō)。

  一個(gè)小時(shí)后，國(guó)家環(huán)?？偩謶?yīng)急中心副主任張志敏和總局監(jiān)測(cè)總站王總工程師趕到，與湖南省環(huán)保人員一起現(xiàn)場(chǎng)辦公。

  環(huán)保“黑戶(hù)”惹的禍：居然是常態(tài)性排放

  環(huán)保部門(mén)鎖定的污染肇事發(fā)源地桃林鉛鋅礦，簡(jiǎn)稱(chēng)桃礦，是1957年由國(guó)家投資而建的一個(gè)大型有色金屬采選企業(yè)，國(guó)家“一五”計(jì)劃中156個(gè)大型項(xiàng)目之一。2003年年底，桃礦因資源枯竭政策性破產(chǎn)。

  隨著桃礦的沒(méi)落，忠防鎮(zhèn)昔日湖南百?gòu)?qiáng)鎮(zhèn)的榮耀也一去不返，之后成立的桃礦街道辦事處嘗試?yán)锰业V的廢舊資源招商引資，搞活當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)。2004年，有外地企業(yè)和個(gè)人租賃該礦廠房設(shè)備，分別辦起了硫酸廠、氧化鋅廠、化工廠等3家企業(yè)。

  9 月10日下午，記者爬上礦灰渣土漫腳的坡地，在破敗的廠房前看見(jiàn)了桃礦化工廠的招牌。該公司簡(jiǎn)介上寫(xiě)著這樣的字眼：按現(xiàn)代企業(yè)制度創(chuàng)辦的民營(yíng)高新技術(shù)企業(yè)，從事礦山選礦藥劑系列產(chǎn)品的生產(chǎn)銷(xiāo)售、技術(shù)開(kāi)發(fā)和服務(wù)，主導(dǎo)產(chǎn)品榮獲國(guó)家科技二等獎(jiǎng)。目前上市產(chǎn)品是TK1—10系列捕收劑，XTK1—10系列起泡劑。公司的發(fā)展規(guī)劃是：固定資產(chǎn)投資2500萬(wàn)元，2006年銷(xiāo)售收入3000萬(wàn)元，2008年銷(xiāo)售收入過(guò)億元。

  “我們的產(chǎn)品原料有砷，并且申報(bào)過(guò)，所以肯定找我們。”桃礦化工廠一位李姓合伙人這樣抱怨道，“我們4個(gè)人投資100萬(wàn)，花了幾萬(wàn)塊租了這個(gè)廠房，生產(chǎn)還不到一年，以前一直沒(méi)有出過(guò)事，不知道為什么這次出事了。”

  據(jù)查，該工廠已經(jīng)用過(guò)160噸三氧化二砷作原料。

  化工廠附近一位幫工的居民告訴記者，這些企業(yè)并不是從最近才開(kāi)始排污，估計(jì)因?yàn)橐郧八砍渥?，污染物沖刷稀釋得快，所以沒(méi)有出現(xiàn)砷超標(biāo)現(xiàn)象。

  在這3家企業(yè)廠區(qū)，記者沒(méi)有看到任何廢水處理設(shè)施，而露天排污溝出口處，盡是成片枯死的野草。

  9月9日上午9時(shí)，臨湘市下令關(guān)停了上述3家企業(yè)，筑起圍堰，堵死所有排污口。目前，對(duì)涉嫌肇事企業(yè)正在進(jìn)行進(jìn)一步調(diào)查，企業(yè)老板已被公安部門(mén)監(jiān)控。

  “這幾家工廠，肯定都對(duì)水中砷超標(biāo)有‘貢獻(xiàn)’，但由于已經(jīng)將它們關(guān)閉了，所以還不很容易查到它們各自‘貢獻(xiàn)’的權(quán)重。”湖南省環(huán)保局監(jiān)察大隊(duì)一位人士如此評(píng)價(jià)。

  也就是說(shuō)，肇事者不是最初認(rèn)定的化工廠一家。

  重要的是，事故原因很可能也不是原來(lái)推測(cè)的是“廢水池泄漏”。10日下午，趕赴桃礦的國(guó)家環(huán)?？偩止ぷ鹘M進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查。工作組初步認(rèn)定：污染事件主要是由化工廠和硫酸廠“常態(tài)性排放”所致，不屬于事故性排放。

  更為惡劣的是，據(jù)省環(huán)保監(jiān)察大隊(duì)的一位人士稱(chēng)，這兩家企業(yè)是“黑戶(hù)”，根本就沒(méi)有取得環(huán)保部門(mén)的審批即擅自開(kāi)工。

  啟動(dòng)應(yīng)急方案

  事故發(fā)生后，9月8日晚10點(diǎn)半到12點(diǎn)，當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)以及其他七個(gè)頻道都迅速以各種形式播報(bào)了這個(gè)消息。

  9月8日深夜，岳陽(yáng)縣啟動(dòng)應(yīng)急供水方案。

  一方面，開(kāi)啟縣城地下水源，日供1500噸清潔飲用水，同時(shí)動(dòng)員縣直屬行政、事業(yè)單位自備車(chē)輛和取水工具，到20公里外的岳陽(yáng)市區(qū)取水點(diǎn)運(yùn)水。另一方面，從市、縣調(diào)集18輛消防車(chē)、灑水車(chē)從岳陽(yáng)市緊急運(yùn)送飲用水，并組織數(shù)百名黨員干部給城關(guān)各社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、看守所、特困企業(yè)送水，以確保他們生活、生產(chǎn)正常進(jìn)行。10日上午，送水車(chē)又增加了4輛，22臺(tái)車(chē)日供應(yīng)飲用水總共超過(guò)2050噸。

  一邊組織送水，一邊恢復(fù)水源。

  9 月9日凌晨1時(shí)49分，鐵山水庫(kù)開(kāi)閘放水，流量達(dá)50立方米/秒。岳陽(yáng)縣自來(lái)水污染應(yīng)急處理指揮部緊急通知沿河公田、楊林、麻塘、城關(guān)等8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好河道疏浚、安全檢查工作，縣水利部門(mén)加強(qiáng)力量沿河巡邏督導(dǎo)。9日下午，岳陽(yáng)市又下令新墻河上游忠防水庫(kù)開(kāi)閘放水，流量40立方米，截至10日下午6時(shí)，已放水 200萬(wàn)立方米，離總?cè)萘?00萬(wàn)立方米為期不遠(yuǎn)。兩個(gè)水庫(kù)開(kāi)閘放水，流向新墻河，稀釋了河水中的污染物，加快了污水團(tuán)下泄流速。

  湖南省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站9月10日監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)表明，遭受砷污染的水已經(jīng)過(guò)新墻河進(jìn)入洞庭湖，注入長(zhǎng)江，洞庭湖出口處砷濃度為0.04mg/升。“從監(jiān)測(cè)的情況看，雖然洞庭湖出口處砷含量比平時(shí)高，但砷含量并沒(méi)有超標(biāo)，水質(zhì)受到了一定的影響，對(duì)洞庭湖生態(tài)功能影響卻很有限。”湖南省環(huán)保監(jiān)測(cè)總隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)謝立分析說(shuō)，目前洞庭湖正處在30多年以來(lái)的低水位，長(zhǎng)江今年水位也比往年較低，各級(jí)環(huán)保部門(mén)一定會(huì)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，讓居民喝上放心水。

  “幾個(gè)化工廠停產(chǎn)，預(yù)計(jì)50-60個(gè)小時(shí)后，通過(guò)放水稀釋?zhuān)瑧?yīng)該可以恢復(fù)供水。”9月10日，湖南省環(huán)保局副局長(zhǎng)彭翔對(duì)其下屬表態(tài)。

  11日上午11時(shí)，岳陽(yáng)市組織的專(zhuān)家將拿出稀釋沉降水中有害砷的方案。而最新監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)表明，新墻河水體砷含量已明顯下降。來(lái)源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道

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